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主頁  > 專欄  > 門裏門外 2020 年 05 月 09 日

楊立門

楊立門,前政府常任秘書長,現任商會行政總裁、歌手及作家。

有為無為

老莊思想裏面的「無為而治」,是很有智慧的管治哲學。古今當官的人,也許學業成績優異,但不一定有過人的智慧和才能。某些官員懷着一份過大的使命感和優越感,認為「天將降大任於斯人」,而且握在手裏的公權力,是個很大的誘惑,非要用它來幹出一番政績不可,但結果往往事與願違,不得民心。香港經過一次慘烈的社會運動,為官的都應該有所領悟吧。
  「無為」當然不是甚麼也不做。世界上任何政府,都恒常處於一個「亞健康」的狀態下運作,內部問題多不勝數,社會上的問題則更大更複雜,無可能一下子解決,正如西方諺語所說, if it ain’t broke, don’t fix it,官員最應該着力的,是維持政府的高效運作,因勢利導,知所行止,而不是每事過問。難處是在無為和有有為之間找到平衡點。梁振英眼見董建華的「大有為」(如八萬五)和曾蔭權的「不作為」(如停建公屋)同樣不討好,於是刻意走「適度有為」這條路。方向對了,但他太注重意識形態和理想性的論述,執行力則有所不逮,結果也是連任不成。

政府問責班子大換班,左起財經事務及庫務局局長許正宇、創科局局長薛永恒、公務員事務局局長聶德權、特首林鄭月娥、政制及內地事務局長曾國衞、民政事務局局長徐英偉。

 


特區政府也有一些把「無為」奉行到極致的官員,他們自然不能見容於屬「大有為」型的現任特首,有理由相信最近「被離任」的幾位局長,其中包括這類官員,所以換上兩個年輕力壯的,希望洗刷一下頹風。財經事務局我不熟悉,不敢月旦,但我在民政事務局工作過四年,有資格說上一兩句。該局的工作有三大板塊:區議會、文化體育、及範圍龐雜的民生事務,包括法律援助、社會聯絡、大廈管理、宗教及青年事務等,雖不屬於政府施政的「重中之重」,但也不乏敏感議題和政治任務,絕不容許「hea」做。
民政工作和民生息息相關,當局長的應該樹立一個親民的公眾形象,展現政府的「軟實力」,理論上還可以充當政府的的大公關。當年的常任秘書長李麗娟,甚至林鄭月娥,在這方面都能勝任。但劉江華當了五年局長,在大眾心目中幾近完全缺席,很少在媒體上看見他的身影或發言,立法會的會議也多是派遣副局長或公務員同事去頂。我任職的中華廠商會早前邀請他來演講,當時區議會選舉剛過,政局正翻天覆地,商界人士都想聽他的意見,但他事先說明只談青年工作,席間有人向他提問有關區議會和社會運動的事,他頗有不悅之色。
接替劉江華的徐英偉曾任曾德成的政治助理,與我同期在民政局服務,是位能幹和有見地的官員,而且頗有親和力,值得栽培。出任財經及庫務局長的許正宇是已故副局長許曉暉的弟弟,可說跟民政局有些淵源。我和他接觸不多,但印象中是個實幹努力的人。聶德權是老手了,出掌公務員事務局應沒問題。這幾位新局長雖都是積極和有擔當之人,但應該不會過分「大有為」,所以安全系數頗高。但今天政途凶險,我衷心祝他們好運。