海嘯危局 帶來重大契機

總理溫家寶在《政府工作報告》明確提出香港未來定位和方向。危機給香港帶來重大的契機。

總理溫家寶上周在人大會議上所作的《政府工作報告》，提出了支持香港應付金融海嘯的一系列措施，以及粵港澳三地進一步加強合作的方向。一位多次採訪人大會議的資深評論員注意到，過往總理的政府工作報告，提及香港的內容很少，有時甚至只寥寥數句，多數是原則性的陳述，但今次明顯不同，除了篇幅長了，更重要是講述的措施和方向比過往具體得多，箇中含義及對香港長遠發展的影響，都很值得大家留意和深思。

對於中央的想法，中聯辦主任高祀仁與港區人大代表討論時，作了清楚闡釋，主要有兩點：一是針對香港當前的困難，把已宣布的各項挺港政策措施確定下來，顯示中央積極支持香港應付危機，從而堅定港人的信心；二是指出香港長遠發展的戰略性方向。他說：「《報告》關於香港發展的核心思想，是希望香港既要化解危機更要着眼長遠，把應對危機作為謀劃未來發展的一個重要契機。」

今次金融海嘯可謂世紀浩劫，破壞力驚人，香港作為主要國際金融和商貿中心，受到的衝擊比其他中國城市更大，中央對此當然極為關注和憂慮，把如何挺港放在國家「抗災」策略的首要位置。國家副主席習近平會見港澳政協時就表示，國際金融危機爆發以來，胡錦濤多次作出重要批示，要求中央有關部門支持港澳應對危機的有關工作。可見最高領導層對香港情況的關注程度，比「沙士」以至亞洲金融風暴時更高。

因為，如果香港頂不住這一波巨浪，國際金融中心的根基將會動搖，最壞情況是經濟出現系統性衰退，若然如此，不僅香港「下沉」，珠三角以至廣東都會受到嚴重影響。所以中央挺港的力度必然很大。

對抗危機的舉措，同時也帶來一個重要契機，就是確定香港未來發展的方向。從《報告》的內容，我們看到兩大前景：一是香港被認定為中國境內最重要的金融和經貿中心，作為內地與國際市場之間窗口和橋樑的作用將進一步加強；二是香港將與廣東、澳門組成一個「共同經濟區」，把三地經濟實力結合起來，成為一副強大引擎，藉此克服目前面對的困難，進而帶動整體高速發展。

對於後者，中央《報告》提得很明確，顯示整個概念已到了落實去馬階段，勢在必行。中共廣東省委書記汪洋透露，他與特首曾蔭權已積極研究建立這個「共同經濟區」的計劃，準備把粵港澳打造成亞太區最具活力的城市群，到二○二○年，更可發展為全球最具核心競爭力的大都市圈之一。有關計劃的「合作框架協議」，正着手制定中，已不是得個講字的「無米粥」了。

《華盛頓郵報》早前報道指，新加坡受到「去全球化」（Deglobalization）的打擊，對外貿易大跌，碼頭泊滿了沒貨可載的貨輪；大批外籍僱員執包袱返港；外資大批撤離。整體經濟情況愈來愈惡劣。所謂「去全球化」，就是環球經濟運作與市場受衰退打擊而迅速收縮，全球化的連繫切斷，像新加坡這類欠缺龐大腹地和區域合作的全外向型國家，就最遭殃，形勢比香港更嚴峻。

新加坡的問題，令我們更覺得香港與粵澳組成「共同經濟區」的重要性和迫切性。如果計劃落實，往後三地不但可優勢互補，大大加強競爭力，本身也可以形成一個龐大市場，而在其後面，更有一個有十多億人口，正高速發展的巨大經濟體——整個中國大陸。不要忘記，以○七年GDP計，中國已是排在美、日、德之後的經濟第四大國。

香港在這麼一個大體系當中，只要能確定自己的位置和作用，必然可以抵禦十級風暴的襲擊，屹立不倒。所以，這個契機對香港的意義實在重大。