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主頁  > 專欄  > 東觀點 2019 年 12 月 03 日

人權民主法影響深遠 反對派不敢慶功

美國總統特朗普在感恩節前夕簽署《香港人權與民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act),使之成為正式生效的法例。該法案規定,美國國務院等多個機構,須每年提交有關香港人權、自由、民主及自治狀況的報告,以便國會審視是否繼續給予香港有別於中國的特殊待遇,包括獨立關稅區地位。法案亦授權美國當局拒絕一些被指打壓香港自由的中港人員入境,凍結他們在美國的資產等等。
翌日,有一批香港市民在中環愛丁堡廣場舉行「《香港人權與民主法案》感恩節集會」,感謝美國通過有關法案支持香港的反修例運動,感謝美國國會及白宮向中國施壓「拯救」香港。值得注意的是,舉辦及參與有關集會的人士,大多為最激進、最極端的港獨分子和大專學生,當中還包括不少蒙面黑衣暴徒,但不見所謂的主流民主派或反對派人士。

一批蒙面黑衣示威者本周日在中環參與《香港人權與民主法案》感恩節集會高舉美國國旗,但不見所謂的主流民主派或反對派人士出席。

爭取美國通過法案,並多次專程飛往美國進行游說的反對派政客例如陳方安生、李柱銘、郭榮鏗等,均未有就法案通過而舉行聯合記者會或發表聯署聲明「慶功」。唯一在法案通過後立即會見記者的,是已被視作美國傀儡的香港眾志秘書長黃之鋒。而他似乎想通過傳媒帶出的主要訊息,是有關法案只會針對個別的中央及特區官員和建制派人士,不會對香港經濟和普羅市民帶來甚麼實質影響。
反對派這種異常表現,反映他們或亦深知法案通過對香港經濟、港美貿易、中美關係,以至中央對港政策,將會產生極為重大、長遠,而且難以預測或控制的影響,因此不敢向香港民眾高呼「成功爭取」。部分反對派人士,更可能根本從未想過法案真的會獲得通過。
再看看一些熟悉香港情況的外國人怎麼說。據報有不少會員反對有關法案的香港美國商會表示,擔心法案會產生一些意想不到的效果。印度裔的香港總商會主席夏雅朗,更對法案落實深表遺憾,形容美國將香港當作中美貿易戰的籌碼。
重視經濟和貿易遠高於民主、人權、自由的特朗普,其實也是不情不願下將法案簽署生效。即使他拒絕簽署法案,國會也可以三分二多數推翻總統的決定,由於有關法案是在參眾兩院近乎一致支持下通過,意味不論他簽與不簽,結果也是一樣。本身已因「通俄」及「通烏」醜聞而面臨調查和彈劾的特朗普,自然犯不着再因小小的香港問題而得罪國會。
特朗普聲稱簽署法案是出於對國家主席習近平和香港人民的尊重,明顯是想淡化事件對中美貿易談判的影響,深怕貿易戰持續升溫,會進一步打擊國內農民生計及大企業的表現,繼而損害其連任機會。再者,香港是與美國擁有最大貿易順差的經濟體,每年從美國進口大量不同類型的商品,最着重有關問題的特朗普沒理由不知道。
可以預見的是,特朗普政府並不會太積極主動地引用有關法案制裁中國或香港,只會在國會壓力下做點門面功夫,這可能是有關《香港人權與民主法案》的唯一好消息。然而有關法案已成為永久性的法例,在特朗普下台後仍會繼續生效,之後的白宮主人會怎樣利用這把「尚方寶劍」來脅迫中國、摧殘香港呢?這個問題,應留待黃之鋒等反對派人士來解答!