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主頁  > 專欄  > 東觀點 2019 年 06 月 11 日

細節盡可優化 條例必須通過

本周日民陣舉行有關反對修訂《逃犯條例》,無論是民陣宣稱有一百○三萬人參加,還是警方公布的二十四萬人,都是歷史上新高的數字,顯示社會上對條例草案有着巨大的反對聲音。特首林鄭月娥周一早上回應遊行時提出四項修訂,加強在人權上的保障。政府在審議過程中,亦宜聆聽各界意見,進一步優化法例,使法例得到通過,修補引渡條例上的司法漏洞,令香港「逃犯天堂」這個惡名得以摘除。

林鄭月娥宣布,在條例草案前後繼續加強宣傳及解說,讓社會大眾進一步了解條例草案,而保安局局長李家超則會在周三條例草案恢復二讀前,向立法會提交「政策聲明」,說明日後通過條例草案後,香港會對要求引渡一方,在引渡協議中加入保障人權條件,提供法律基礎;以及定期向立法會提交引渡報告,讓市民大眾清楚日後的引渡安排,是否具有人權保障等。

政府今年二月提出修訂《逃犯條例》,緣起於「陳同佳」案,原意是修補引渡安排的司法漏洞,將謀殺疑犯陳同佳移交台灣接受司法審訊。政府提出修例的同時定出保障機制,包括由特首與法院雙重把關,須經嚴謹的司法程序,也不會移交政治犯和宗教犯等。三月份時應部分社會人士疑慮,剔除了九項涉及商界的罪行;上月底,政府再就修訂《逃犯條例》進一步提高移交門檻至刑期七年或以上的罪行,並規定只接受由有關地區的中央政府或最高級別司法機構提出移交申請。

不過修例仍然引起公眾不同的疑慮,誤解亦引來恐慌。周日大遊行的萬人空巷,一定程度上反映了大眾對法例不少地方仍然感到疑惑或保障不足。和平示威反映的是實在的民意,除了本周遊行人數創新高,亦有七十一萬名在網上聯署支持條例草案市民,人數亦不少。因此政府本周三在草案二讀後,應繼績聆聽市民的疑慮,對法例可能的空間上作進一步優化,加強對港人在人權上的保障。

在聯合國一百九十三個成員國之中,只有二十個國家在移交逃犯問題上與香港簽訂長期協議,其他司法管轄區包括內地、台灣與澳門,不能引渡犯了法逃到香港的疑犯。《逃犯條例》通過後,香港便可以和內地、台灣、澳門等一百七十個地區處理最高刑罰七年或以上的罪行,移交罪犯的法網由本來的「零處理」到「七成可以處理」,是香港的一大進步。

其實無論立場及意見為何,透過和平、守法及理性的方式表達訴求,才是表達言論自由的真諦,亦是香港社會一直堅守的核心價值。上周日遊行完結後,部分支持港獨的激進示威者先在金鐘美國銀行中心門外的街頭縱火,其後多番衝擊警方防線,企圖佔領立法會大樓及鄰近街道,除了對立法會大樓造成破壞之餘,更令警員受傷。其中一名警員遇襲頭部受傷之際,有暴徒更向受傷警員的頭部投擲鐵枝,這種罔顧人命的暴行,令人髮指。

激烈示威者以少年人居多,對於他們來說,「佔中」或是一場未完的「顏色革命」。對於老派的示威方式根本不放在眼內。本刊亦目擊有激進示威者大叫「民陣不代表我」(詳見封面故事)。亂局根本不可能帶來所謂的人權自由,只會造成社會動盪。

特首林鄭月娥周一早上回應遊行時提出四項修訂,加強在人權上的保障。