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主頁  > 專欄  > 東觀點 2019 年 01 月 22 日

政黨難硬哽 三隧分流方案凍過水

本周三在立法會會議上討論的「三隧分流」無約束力方案,在建制派仍然拒撐的情況下,除非政府在細節上作出讓步,否則都凍過水。

毫無疑問,紅隧長期擠塞、東隧流量接近飽和、西隧流量完全不足的問題,長期困擾香港市民,成為香港社會最重要的交通問題之一。因此,社會各界一直都有強烈的訴求,要求政府有效處理三條過海隧道流量不均,從而解決香港島與九龍及新界地區的交通擠塞,所以,社會一直都有冀望政府提出「三隧分流」方案的呼聲。

然而,今次特區政府提出的「三隧分流」方案,非但未能得到社會各界的「掌聲」,反而批評聲不絕,關鍵在於西隧的專營權。在現時政府提出的「三隧分流」方案中,特區政府每年用十八億元補貼西隧,令西隧的收費,由現時七十元,下調至五十元,但同時大幅調高紅隧及東隧的收費,分別由現時紅隧的二十元及東隧的二十五元,大幅調升至四十元。

有關方案大大加重九龍東及新界東及港島區廣大駕駛人士的隧道費,引起社會上強烈的反對聲音;立法會內不少黨派均要求政府修訂「三隧分流」方案,其中最重要的一點是,要求維持紅隧與東隧的收費不變。不過,負責「三隧分流」方案的運輸及房屋局局長陳帆則多次強調,若不調高紅隧及東隧的收費,將無法達至分流的效果,拒絕有關訴求。

其實,特區政府一直都明白,大幅度調高紅隧及東隧的收費,將引起社會上強烈反對;然而,在現時西隧專營權在二○二三年八月才屆滿的前提下,不調高紅隧及東隧的收費,難達至將紅隧及東隧的車流引導至西隧,特區政府的補貼金額一定會較現時的十八億為高;再加上,「中環及灣仔繞道」在一月二十日通車後,將會大大縮減上環至北角的行車時間,若未有調高紅隧及東隧的收費,政府對西隧的補貼金額將會以倍數提升,相信政府無法接受。

政府提出「三隧分流」方案,某程度上抱着「明知不可為而為之」的心態,卻忽視了政黨需要兼顧民生。每日使用紅隧和東隧的市民數以萬計,交通費用支出大增,市民負擔加重,自然生出怨氣,建制派支持方案,就等如與民為敵。未來連場選舉,選民和對手都會跟其翻舊帳,政黨自然覺得「惡哽」。

現時的「三隧分流」方案假如被否決,特區政府可以「大條道理」指,社會各界對「三隧分流」沒有共識,可以暫時擱置處理有關訴求,直至二○二三年之前。再者,特區政府亦可以取得在沒有「三隧分流」情況下,「中環及灣仔繞道」通車後,對三條過海隧道的通車流量數據變化,為日後二○二三年西隧專營權屆滿後,如何訂定三條過海隧道收費,才能達至最大社會效益,提供寶貴數據。

因此,如何解決三條過海隧道車流量不均的問題,可能在二○二三年西隧專營權屆滿之前,都不能有一個政府及社會各界均滿意的解決方案。

三隧分流方案令使用紅隧和東隧的駕駛者負擔大增,政黨料難支持。