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主頁  > 專欄  > 東觀點 2018 年 12 月 18 日

「CEPA」新協議 港商搶先機

在中美貿易戰陰霾籠罩,來年香港經濟前景不明朗的前提下,財政司司長陳茂波與國家商務部副部長傅自應在十二月十四日於香港在「CEPA」(內地與香港更緊密經貿關係安排)框架下簽訂《貨物貿易協議》,無疑有助香港企業進一步進軍內地市場,為香港工商界打下一枚「強心針」,香港總商會主席夏雅朗甚至形容,新協議有如向商界提早派聖誕禮物。

在新的《貨物貿易協議》下,明年一月一日起,不但原產自香港的產品可以零關稅進入內地市場,更進一步引入以產品在香港的附加產值為計算基礎的「一般性原產地規則」,即是有關產品並非需要由香港生產,只要有關產品中百分之三十的附加產值由香港產生,例如:香港負責研發產品的開支、香港品牌對商品的商譽附加值等。在新協議下,香港零關稅進口內地的商品,由原先的一千九百多項,大增至六千多項,涵蓋機械、設備及零件、塑膠製品、紡織製品及中成藥等範疇。

由於在八十年代起工業生產北移,香港的工業生產式微,大部分香港企業的產品,根本不可能在香港作為原產地,因此在原有的「CEPA」框架下,以香港作為原產地獲得零關稅進口到內地的產品十分有限。根據香港總商會的統計數字顯示,自二○○四年「CEPA」簽訂至今年十月,以香港作為原產地獲得零關稅資格進口到內地的產品總值只有九百七十一億港元,節省的關稅為六十八點一億元人民幣,對於內地每年過萬億美元進口額而言,可謂少之又少。

在目前中美貿易關係陰晴不定的情況下,作為香港傳統主要出口市場的美國,無可避免會減少進口香港產品及服務,對香港企業及進出口界造成一定傷害,因此,港商必需要開拓擁有十四億人口及消費力不斷提升的內銷市場,來應對有關挑戰。由於在新協議下,差不多大部分的港商產品都可以獲得零關稅優惠進軍內地市場,對香港企業開拓內銷市場,有着極大幫助。

在新協議下,香港企業並不需要在香港進行實際的生產過程,它們的產品只要在香港有一定的附加產值,亦可以獲得零關稅進入內地市場的優勢,無疑鼓勵港商增加在香港進行更多產品研發及設計的投資,為進一步推動香港的科研、設計及檢測認證等行業,注入更多新動力。

毫無疑問,今次的協議可以算是自二○○四年香港與內地簽訂「CEPA」以來,最具突破性的協議,消除香港產品進軍內地市場的最大限制,令香港工商業界高呼經已超過十多年「發展內銷市場」的口號,有機會得到落實。因此,香港的工商業界必需要把握協議帶來的寶貴機遇,搶飲未來發展的頭啖湯。

今次簽訂的「CEPA」新協議,尤如聖誕禮物,對港商是一大機遇。