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主頁  > 時事  > 新聞專題 2018 年 07 月 28 日

林鄭交功課建公眾街市 街坊撐抗衡領展「霸權」

被特首林鄭月娥視為「三座大山」之一的領展(0823),旗下街市幾乎位於公共屋邨內,影響約三成人口生活。然而多個新市鎮如天水圍、東涌和將軍澳等,目前苦無公營街市,造成領展猶如地區性壟斷市場。基層市民焗住幫襯,不少人埋怨百物騰貴。

林鄭去年在首份施政報告中,提出在天水圍、東涌及洪水橋興建新公眾街市。本月中她在立法會首度披露,年內會公布天水圍街市選址。有消息指擬靠近市中心,目標是服務整個地區。

雖然現時由食環署管轄的公營街市,物價未必平得過領展,經營上甚至曾遭審計署炮轟浪費公帑。然而街坊和小商販都力撐有競爭才有希望抗衡領展「霸權」,否則只會繼續被「㩒住搶」。

 

 

自領展○四年上市後,全港不少公營房屋的街市被私有化,造成今天由食環署、房委會、私人公司和領展各自營運的奇怪局面。

而領展本身營運或外判的街市,評價往往兩極。有人讚翻新後管理更好更舒適,但更多街坊批評要「捱貴餸」,谷住一肚氣。當中以幾個無公眾街市競爭的新市鎮,民怨最深。

住了二十八萬人的天水圍,現時只得四個領展街市和一個房屋署外判的街市。其中位於天澤邨和天瑞邨的領展街市,早年分別判予建華和宏安兩間承包商管理。房屋署轄下的天恩街市則由宏安管理。其餘的天盛邨及天耀邨街市領展已收回管理權自行管理。每個街市平均需要服務五萬七千人。

記者上周分別到天盛及天瑞邨的領展街市,及房署的天恩街市格價,發現最近天水圍西鐵站的天盛街市物價最高。其中一斤番茄盛惠十元,比其他兩個街市足足貴了四成二至六成半。

同類情況在其他水果、海鮮類食材上亦有發生,惟獨瘦豬肉的價錢比其餘兩個街市同價或便宜。至於離西鐵站最遠的天恩街市,大部分食材都比其他街市便宜至少一至兩元。

領展行政總裁王國龍(左)曾全面檢討街市外判制度,結論是「無發覺有大問題」,更批評有人借題發揮,堅持繼續翻新旗下街市。

 

東涌人口增矛盾現

記者亦發現,不少幫襯的居民都為了慳一、兩蚊而跨邨買餸。住在天耀的林太說,即使邨內有領展街市,平日仍會專程到三個輕鐵站之隔的天恩街市買餸。「每日要使成百蚊買餸,呢度有時菜心七蚊兩斤,天盛嗰邊一斤要成十幾蚊。」

無獨有偶,同樣住天耀邨的陳先生為報紙平一蚊而到天恩街市。對於區內街市物價,他覺得貴之餘,更歸咎於領展的外判制度。「街市咁貴,都係因為領展可以外判同出售街市,仲大幅加租,令啲物價炒貴晒!」

八十年代發展的天水圍,一直要依賴區內領展街市和超級市場。監察公營街市發展聯盟的林凱翹,長年與街坊爭取在天水圍興建公眾街市。「我加入前已經有市民爭取咗接近八年,有啲等唔到,已經退休返咗內地。市民o依家最想要個市政大樓,因為區內配套根本唔夠。」

她直言根據過往經驗,領展翻新或轉售旗下商場街市後,都會大幅加租,物價亦隨之飆升,令基層市民百上加斤。例如天盛街市,翻新重開後引入不少高檔貨如日本和牛、阿拉斯加大蟹等,平價餸反而買少見少。

至於九十年代發展的東涌新市鎮,政府亦打算在東填海區興建公眾街市。現時東涌約有八萬人口,約四萬居民住在逸東邨內,區內與天水圍一樣無公眾街市。由於東涌位置較偏遠,隨着未來人口增至二十萬之多,天水圍的矛盾很大機會在東涌重演。

東涌一帶目前有兩個領展街市,一個是外判予宏安的富東街市,另一個是一六年翻新後外判給建華的逸東街市。建華旋即大肆裝修以九龍城寨為主題的「香港市場」玩懷舊風。街市內的肉檔和菜檔,被指均由建華旗下商戶經營。不少居民一直投訴物價昂貴,有人寧願坐兩小時巴士跨區到深水埗和荃灣買菜。

根據聯盟研究,新市鎮如天水圍、東涌等,區內約八成新鮮糧食店均由大財團壟斷。林凱翹舉例,聯盟一四年調查過東涌物價,今年八月會公布最新一次調查結果,都發現領展街市物價遠比食環署的公眾街市為高。「新市鎮無小店,市民無得揀。最嚴重係東涌、天水圍同馬鞍山。」

住在天耀的林太表示,即使邨內有領展街市,平日仍會貪平專程到三個輕鐵站之隔的天恩街市買餸。