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主頁  > 專欄  > 東觀點 2018 年 04 月 03 日

迎大橋高鐵通車 放眼大灣區機遇

隨着廣深港高鐵和港珠澳大橋於本年度陸續通車,香港直通廣東省的東西橫向和南北縱向高速交通幹道基本建成。香港下一步要思考的,是如何利用這兩條幹道加速香港融入粵港澳大灣區,推動香港社會及經濟發展邁向一個新台階。

所謂的粵港澳大灣區,是指廣東省內深圳、東莞、惠州、廣州、肇慶、佛山、中山、珠海和江門九個城市,加上港澳兩個特別行政區組成的經濟發展共同體。大灣區面積達五萬六千平方公里,人口六千多萬;二○一六年的GDP達一點三八萬億美元,與南韓相若,可見經濟規模之大。

相較世界上其餘三大灣區︰東京灣區、紐約灣區和三藩市灣區,粵港澳大灣區有更大的土地面積和更多的人口,更有正在高速發展中的中國大陸腹地作為堅強後盾,其發展潛力和空間更勝一籌。港澳辦主任張曉明早前引述國家主席習近平表示︰「這個大灣區搞起來不得了」,可見大灣區的重要性。

事實上,隨着港珠澳橋和高鐵的落成,香港與大灣區內各城市的人流、物流、貨流將更趨密切,帶來的機遇更多更大。故此特首林鄭月娥上星期專程訪問大灣區中最接近香港的深圳、中山和珠海,了解三地的發展近況和合作空間;她更寄望珠海能關心香港的青年人,為他們製造更多創業和就業機會。

利用港珠澳大橋由香港至珠海的車程僅需四十分鐘,穿梭巴士票價初步訂為八十元,無論在票價以至時間上都極具競爭力,有利打造大灣區內的「一小時生活圈」。日後由本港出發,通過大橋往返珠海上班,需時和方便程度與現時由新界出市區上班無異。因此,港珠澳大橋開通不僅是一項劃時代的奇迹工程,更是香港劃時代的發展變革,有助擴闊年輕一代的發展視野和工作疆域,解決港青欠缺機會向上流的問題。另外,香港的房屋供應和人口老化等問題,亦有望依靠融入大灣區獲得解決。

因此,迎接大橋與高鐵的開通,香港社會不應再糾纏於「一地兩檢」或抗拒融合等無謂議題上,必須切實理解大灣區整合過程間對「兩特區九市」將產生的機遇和挑戰,做好迎接準備。初步值得關注的有以下幾方面︰

首先,隨着區內一小時生活圈的建立,交通便捷將促進兩地人才頻密往還。這方面港府既要鼓勵港青勇於北上發展,同時亦必須加強本地的教育和城市宜居水平,藉此吸引內地的人才匯聚本港,尤其是科研和創意人才。

其次,世界上各主要灣區都有其中一個城市作為核心的特徵,例如紐約灣區的紐約、東京灣區的東京。但粵港澳大灣區內的深、穗、港三地實力叮噹馬頭,到底最後誰能成為大灣區的核心,令人懸念。而深圳去年的GDP超越香港,廣州也亦步亦趨,反映出大灣區內既有無限的協同合作空間,也有激烈的內部競爭。逆水行舟,香港不能掉以輕心。

第三,大灣區內的深圳、香港和廣州現時分別擁有位居全球十大之列的貨櫃港,彼此競爭激烈;而珠三角區域內的機場太多,也造成空域重疊互相阻礙航線。這類因資源重疊造成浪費和惡性競爭的情況對香港影響頗大,如何確保大灣區內各城市現有的資源能夠有效整合和協調,是灣區各成員需要盡快磋商解決的問題,中央政府也應適時介入幫助。

日後由本港出發,通過港珠澳大橋往返珠海上班,需時和方便程度與現時由新界出市區上班無異。