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主頁  > 專欄  > 東觀點 2016 年 05 月 24 日

城大運動中心塌頂 綠化天台響警號

只有二十多年歷史的城市大學運動中心,逾萬呎屋頂日前忽然塌下,懷疑是綠化天台工程,令屋頂負重遠超出荷載有關,但原來校方沒有為工程向屋宇署入則。意外發生後,公眾才驚覺這些近年在大、中、小學大熱的環保工程,監管存在一定漏洞,令師生和職員人身安全缺乏保障。

城大運動中心塌頂,令人聯想到第三世界國家的「豆腐渣」工程,幸好體育館當時並非用作考試、表演或大型比賽;意外後翌日,該處原定舉行運動校隊周年晚宴,而事發當日下午,原本有幾十名學生到那裏開會,若意外遲幾小時發生,後果肯定不堪設想。

由於事態罕有及嚴重,極受公眾關注。城大校長郭位即時宣布成立八人調查小組,處理及跟進屋頂倒塌成因;校方更安排傳訊處處長每天下午定時會見傳媒,匯報最新情況,傳訊處亦臨危不亂,令公眾快速獲得訊息,以大學慣常的行政決策來說,今次危機處理算是反應敏捷及周全。

從初步資料得知,有關綠化天台工程自去年十二月展開,今年二月完工,至今不過三個多月就出事了。城大披露,當時委託威華建築工程有限公司設計及施工,由認可人士、前測量師會會長陳佐堅執行和核准有關工程。校方根據專業人士的判斷,未有向屋宇署入則。

城大綠化天台在完成工程僅三個多月就出事,令人震驚。

關鍵是城大這項綠化天台工程,並非擺放盆栽這麼簡單,而是要加設鋼架、輕質混凝土、防水層、去水層等裝置,還未計算濕泥、植物、雨水等重量。有結構工程師指出,體育中心天台採用坑板作建構物料,本身承重能力已不高;加上天台屬無柱設計,僅由一條橫樑去支撐,綠化工程卻大大增加了天台的額外負重,對結構安全造成影響,但專業人士為何認為有關工程毋須入則,令人費解。而陳佐堅三番四次否認屬項目的認可人士,令事件變成羅生門。

其次,據報有城大學生稱,本月九日在體育中心考試期間,已發現有異物墮下並通知校方;事發前屋頂亦大量漏水及傳出怪聲。城大為何沒及早封場作詳細檢查,調查小組亦應研究,提出改善方法。

今次塌頂事故,更引伸出全港大、中、小學的綠化天台工程質素存疑、政府監管是否有效等問題。原來根據法例規定,建築物天台加建綠化設備,並不一定須向屋宇署入則,只要由認可人士評估,認為載重負荷合乎安全標準,便毋須署方審批。

在這情況下,究竟全港有多少個綠化天台、其結構是否安全、有否獲屋宇署批准興建,統統是個未知數。政府應考慮加強監管綠化天台工程,例如有關工程須由註冊結構工程師評估,才能豁免申請入則;或者工程即使毋須入則,當局亦應要求相關機構提交圖則備案,才能掌握全面資料。