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主頁  > 專欄  > 東觀點 2013 年 12 月 31 日

政改民生爭議多 今年更動盪

二○一三年剛過,又是總結過去一年經驗、展望未來的時候。

首先回顧香港經濟,從數據來看,最新失業率乃百分之三點三,與十年前百分之七點八相比,可謂差天共地;再加上去年政府有龐大盈餘,反觀○三年卻財赤纍纍,普羅大眾實應開香檳歡呼慶祝。

不過,港人今天所關心的,已非單純是財政赤字、裁員減薪、負資產等問題。過去一年,本港社會對立日益加深,不論是中港矛盾、市民與政府之間的猜疑,抑或是行政、立法機關的互不信任,令香港終日吵吵鬧鬧,卻陷於發展停滯不前的困局。

去年的政治局勢亦同樣紛亂,特首梁振英支持者相繼出事,先有原本是頭號「梁粉」的前全國政協委員劉夢熊,年初掉轉槍頭接受周刊訪問大爆梁振英「黑幕」;再來梁競選辦主席、前行政會議成員張震遠,年中由他揸旗的商品交易所財務爆煲,更出現涉嫌違法的「古靈精怪」問題,張逼於無奈辭去所有公職。

雪上加霜的是,梁振英雖然縱橫政壇多年,但身邊人才不多,他當選後只能草草埋班,其班底被指良莠不齊,埋下一個又一個政治炸彈,在在打擊梁班子的管治威信,導致政府施政不順,事倍功半。

政改諮詢是今年港府最大挑戰,由於極具爭議性,相信市民與政府之間的衝突會持續。

另一個更大的管治風險,是政改諮詢開鑼,可以預見香港今年將會更動盪不安。在元旦日,「和平佔中」已發動全民投票,就普選特首三大命題表態,包括提名委員會的代表性應予提升、提名程序不應設篩選機制及應包括公民提名元素,表面目的是讓政府知道民心向背,說穿了其實是為了今年六月的全民公投普選特首方案造勢,意圖主導當局的政改諮詢。

政務司司長林鄭月娥日前在《香港家書》說得坦白,指政改是她今年工作上最大的挑戰,皆因這需要符合中央要求、按《基本法》和相關全國人大常委會決定,並得到立法會全體議員三分二通過及有廣泛社會認同方能成事,大家亦不願見到各走極端、劍拔弩張的局面。她認為惟有在相關的法律基礎上商量,才有凝聚共識、邁向普選的機會。

相信大部分市民都抱持良好意願,希望政改有商有量,不過部分激進派喜以挑釁手法博出位,例如數名「香港人優先」成員揮動龍獅旗強闖解放軍駐港部隊總部,便等同玩火,幸好沒有發生衝突,否則後果不堪設想。這種偏激手法成事不足,只會擾亂政改諮詢進度,並加深中央政府的戒心。

無可否認,政改之路難行,但今年經濟、民生問題也不容樂觀。隨着美國聯邦儲備局「收水」已成定局,熱錢流向難以猜測,相信未來一年本港股市和樓市將愈趨波動,投資者更要提防「黑天鵝」的來臨,加劇市場震盪。

至於民生方面,中港矛盾、社會內鬥預計會持續爆發;政府再就擴建三個堆填區到立法會闖關、新界東北發展計劃、「限奶令」和樓市「雙辣招」何時撤銷等種種議題,相信都會惹來不少爭議,梁班子能否吸取免費電視發牌的慘痛教訓,在體察民意或迎難而上之間選擇恰切,至為關鍵。

不過,觀乎梁振英政府對泛民主派的「敵我矛盾」立場,近日又刻意封殺自由黨,梁班子與立法會不同黨派甚至建制派之間的合作關係,似乎非但沒有改善,還有變差的迹象,這對政府施政只會帶來更大的惡果。

新一年祝願,香港可以化戾氣為祥和,棄對立而多溝通;政府在政改和其他社會議題上,應放下昔日成見,爭取與不同意見者合作,以開放、兼聽及務實的態度去做事,施政才會順暢一點,帶領香港向前行,這才是港人之福。