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主頁  > 專欄  > 東觀點 2021 年 11 月 10 日

應對氣候變化 合作勝於分化

二十國集團(G20)峰會上月底在意大利羅馬舉行,由於緊接就是格拉斯哥聯合國氣候變化大會,今年的G20也是以氣候作為主題。與會國家在會後的聯合公報中,促請各方團結一致,採取有效和有意義的措施,包括自身加緊減排及協助發展中國家減排,希望可將全球氣溫升幅控制在攝氏一點五度之內。但對於環保團體要求,明確承諾各國須於二○五○年或之前達至碳中和,公報則未有提及。其中印度更將碳中和目標只訂於二○七○年,比外界要求慢了足足二十年。
缺乏大國支持,全球減排合作又豈能成功?氣候大會東道主英國首相約翰遜在開幕致辭中警告,如今次會議失敗,電影中的世界末日景象將變成現實。他又不點名要求那些碳排放大國承擔應有的責任,明顯是針對排放量名列三甲的中國、美國和歐盟(英國經已脫歐,終於有資格批評對方)。
然而,歷時兩周的氣候大會已開了大半,仍看不到各國加強合作減排、共同承擔責任的希望。尤其是美國總統拜登,他先於G20峰會點名批評中國和俄羅斯,指兩國未有就加快減排作出承諾。到了英國,他再質疑中俄未有派出最高領導人出席氣候大會,企圖將兩國抹黑成全球暖化的始作俑者、減排合作失敗的罪魁禍首。

第二十六屆聯合國氣候變化大會,於十一月一日至十二日在蘇格蘭格拉斯哥舉行。

 


事實是否如此呢?中國最近幾年的碳排放量均高於一百億噸一年,不單是全球最高,比起第二位的美國還多出八成。但中國可是有逾十四億人口,美國則只有三億多國民,後者的人均碳排放才是世界第一,比中國多超過一倍,相比俄羅斯亦高出約三分之一。美國的幾位盟友歐盟、印度、加拿大及沙特阿拉伯,其總排放或人均排放量均高於中俄,卻不見美國批評他們,明顯持雙重標準。
全球暖化與氣候變化,是經過上百年日積月累的碳排放形成。有學者推算最近一百年全球的碳排放量,有約四分一是源自美國、四分一來自歐陸工業大國,餘下不足一半由其餘百多個國家攤分。中國的碳排放量是改革開放的後半段、即最近十多二十年才開始快速上升。歐美等國不應將其應付的歷史責任,推予中國等新興發展中國家來「埋單」。
再者,美國在「狂人」特朗普治下,單方面退出了由氣候大會制訂的《巴黎協定》,到今年拜登上場後才重新加入,令相關全球減排合作停頓了近五年。拜登雖有為美國一度退出協定而致歉,但語氣卻似不情不願,態度則是輕描淡寫。隨後他又被傳媒影到在開會期間公然閉目養神,肉體雖有出席,靈魂卻已失蹤,難怪會被特朗普嘲笑他為「Sleepy Joe」。
國家主席習近平雖然因疫情而未有親身出席兩場會議,但就透過視像及書面方式發表講話,對自身及全球的減排工作作出多項承諾,包括停止發展新的海外燃煤發電項目,對內亦嚴格限制燃煤發電和用電量增長,間接引發近期的停電停產危機。應付氣候變化需要全球合作,切忌分化和政治化。泛政治化一向是美國的強項,希望對方為了全人類的福祉而收手!