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主頁  > 專欄  > 東觀點 2021 年 08 月 24 日

配合十四五規劃 告別劏房與籠屋

特首林鄭月娥將於十月中發表新一年度、也是她在現屆任期內最後一份的施政報告,重點之一是土地房屋問題。她在周日出席了一場有上百名市民參與的諮詢會,最多人關注的亦是土地房屋問題,希望政府大幅增加供應、改善居住環境,加快填海造地及釋放更多新界土地等。
事實上,隨着《香港國安法》為香港社會止暴制亂、《完善選舉法》為特區政制撥亂反正,還有立法會多次修改《議事規則》杜絕拉布行為,市民期望特區政府可在這個安全、穩定和理性的新政治格局下,徹底地解決眾多困擾香港多年的深層次問題。當中土地房屋短缺可說是眾多問題與矛盾的萬惡之源,貧富差距問題、青年及社會流動問題、經濟單一化與發展樽頸問題、以至移民與信心問題等,或多或少都與香港樓價高、租金貴,市民住得差又住得細有關。

林鄭月娥日前出席2021年施政報告公眾諮詢會,直接聽取市民的意見和建議,最多人關注的是土地房屋問題。

 


解決土地房屋問題不僅是香港市民的訴求,也是中央政府的期望。主管香港事務的國務院副總理韓正在今年三月指出,香港房屋問題有其歷史原因,要解決將相當困難,但總有要開始解決的時候,否則全港老百姓都受損。港澳辦主任夏寶龍在國安法實施一周年研討會上,亦特別提到香港要告別劏房、告別籠屋。反映中央對香港房屋問題十分關心和揪心。
今屆和上屆特區政府,均已將土地房屋問題列為施政的重中之重,但九年以來實際進度卻相當緩慢,市民眼裏看到的是私樓樓價愈升愈有、公屋輪候時間愈拖愈長、劏房租戶數目愈來愈多。林鄭政府三年前力銷的「明日大嶼願景」,關鍵的中部水域人工島工程至今仍在研究規劃階段,最快亦要再等多三年才能正式動工。
最近不少本港及內地專家都指出,相對於位處香港南端的「明日大嶼」計劃,發展彼鄰深圳市的新界北部,可能是更為迫切和重要,不單可帶來更多住宅單位,亦更加有助香港配合國家的「十四五規劃」,把握粵港珠大灣區高速發展所帶來的機遇。
要加快發展新界北部,首先要確立將新界「城鎮化」的政策,透過增加基建與其他社區配套,大幅提高新界土地的發展密度。其次,政府亦要全面檢視相關土地的現有規劃用途和未來發展潛力,將生態保育價值偏低的郊野公園邊陲地帶、綠化帶(包括濕地緩衝區)、已荒廢及再適合耕種的農地等,盡快改劃作住宅及其他發展用途。最後是要進一步和加快精簡與發展相關的法規和程序,同時加快公私營的發展項目。
明年是香港回歸祖國第二十五個年頭,亦即「一國兩制」五十年不變的承諾已過了半,特區政府必須急起直追,切實、有效地增加土地及房屋供應,不能再等下個二十五年才解決,更不能要求中央代特區政府解決!