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主頁  > 專欄  > 東觀點 2021 年 01 月 19 日

抗疫不到位 確診又過百 三無劏房無王管

兩個月前,油麻地廣東道一幢唐樓發生大火,最終奪去八條人命。該幢唐樓樓齡接近七十年,沒有任何消防設備,加上肇事單位被人非法用作經營餐廳,上方則有大量違規改建的劏房,樓宇結構及消防安全風險極高。
屋宇署曾於一八年向該大廈發出通知要求強制驗樓,但由於這是典型的「三無大廈」,即沒有成立業主立案法團、沒有聘用管理公司及沒有其他任何業主組織,其住客大多為少數族裔、獨居長者或新移民家庭,缺乏足夠能力、動力和知識去進行大維修或加裝消防設施,最後導致今次悲劇發生。
事隔兩個月後,同區的另一批舊樓,又爆發了另一類型的災禍。佐敦至油麻地一段新填地街,有多幢舊樓接連被驗出有超過一名居民感染新冠病毒,需要整幢大廈、以至整個小區進行強制檢測。疫情最嚴重的幾幢樓宇,更被首次頒令進行封鎖式隔離。
與發生致命大火的廣東道唐樓一樣,今次爆疫的舊樓群,樓齡大多超過五、六十年,絕大部分為「三無大廈」,當中不少單位被人間成劏房出租,住客同樣以長者、新移民及南亞裔人士為主。而由於要加裝多套獨立廁所,劏房單位經常有渠管亂駁問題,導致污水及臭味倒灌,增加傳播細菌及病毒的機會。

上周五政府發出封樓隔離令,新填地街二十四號等四幢唐樓住客要入住檢疫中心。

 


屋宇署事後向相關大廈發出修葺令,要求相關業主糾正違規接駁的渠管,但相信正如廣東道唐樓的業主,他們大多都不會理會。就算業主願意理,也肯定無法在住戶完成檢疫、證實無病後,就立即完成修復工程。意味住戶搬回單位後,仍須繼續承受交叉感染的風險。
香港的樓宇老化及管理不善問題,並不限於油尖旺區,在深水埗、九龍城、觀塘、黃大仙及北角等舊區也比比皆是,甚至連荃灣、葵青等首批新界新市填也開始出現。全港五千三百幢「三無大廈」及九萬二千個劏房,失修問題輕則會跌窗、跌招牌、冧石屎及滋生蟲鼠,重則可大廈倒塌、發生致命火災和爆發傳染病,猶如在全港各區埋下數以千計的計時炸彈。
當局近年已先後推出多項強制驗窗、驗樓及樓宇更新大行動等措施,提供不同的資助及貸款計劃,但前提始終要有關業主願意處理、願意申請。對於不願合作、漠視法紀、罔顧人命安全的無良業主,相關部門的執法及檢控工作太慢,法例罰則與法庭判刑亦過輕,難以抵銷因非法改建、僭建,以及等收購重建可帶來龐大利潤,令樓宇失修問題如雪球般愈滾愈大。
以防疫為例,早在去年二月已有多名專家警告「三無大廈」及劏房渠管亂駁是抗疫隱患,但政府無正視問題,即使至今油麻地、佐敦出現小區大爆發,對全民檢測、強制檢疫還是隔離等措施仍舉棋不定。抗疫如此不到位,至本周一又有過百宗確診,令香港距離「清零」愈來愈遠。
政府必須更積極、果斷及大膽地處理有關問題,例如針對存在重大樓宇結構、消防安全及公共衞生隱患的「三無大廈」,可由政府直接出錢維修及清拆違規建築,先將隱患清除,然後再向相關業主追回款項,追不到就釘契,甚至收樓,然後交予志願團體改做過渡性房屋,順道加快市區更新和重建。這才是人以為本的有為政府的應有做法!