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主頁  > 專欄  > 門裏門外 2021 年 01 月 22 日

楊立門

楊立門,前政府常任秘書長,現任商會行政總裁、歌手及作家。

制度的糾正功能

特朗普的支持者闖進華盛頓國會山莊,企圖阻止國會確認拜登當選,最終釀成血腥暴亂,各國領袖齊聲譴責這是對民主制度的衝擊。我們國家的官方媒體和網民,以及香港的藍營人士很一致地心涼,認為剃人頭者人亦剃其頭也,而事件亦證明了西方民主自由的神話已然幻滅。對這事件不敢吭聲的黃營人士卻始終堅信西方那套制度,認為定期的全民普選讓政權有序地更替,所以這制度有自我糾正的功能,無論選出來的領導幹得有多糟,到下次選舉時他必然會被選民唾棄。雖然這次更替得實在有點難看,但正是這個糾正機制在發生效用。
究竟真理在哪一方,無人說得準,也許就在兩極中的某一點吧。我認為西方的民主體制到今天也難言式微,地緣政治和中國的興起更令西方民主國家的團結穩如磐石。但所謂糾正的功能,是否有點誇張?美國這個民主老大哥,兩個政黨輪來輪去,互相攻訐,老大難的社會問題仍是解決不了。奧巴馬政府苦心經營的醫療改革,特朗普一上場便棄之如敝屣,今天在這個世界第一強國,有七成人民仍沒有政府提供的醫療保障。拜登上場便能解決嗎?我並不樂觀。要知道,可以在一屆任期內解決的問題便稱不上是老大難題了。中國有今天的成就,是經過多少個長遠規劃,多少屆領導班子貫徹始終地執行才能實現的。但西方的定期選舉制度從根本上否定了長遠規劃的可能性。政黨政治本來就是對抗性的,民生只是一種手段或口號,掌權才是執政的真正目的,偶爾一兩個有利民生的政策能夠落實,也只是個可喜的副產品而已。

一月六日特朗普支持者闖進華盛頓國會山莊。(路透社圖片)

 


中國沒有全民普選,但其制度的糾正功能卻奇高。中國的政治很少變,但政策卻可以多變。問題一旦被察覺,當局便會手起刀落,很快地出台新措施新政策把它糾正過來。所以在疫情爆發之初,地方官員的錯誤很快予以糾正,抗疫的大小政策馬上排山倒海地出台,這是中國能在新冠疫情上完勝其他國家的原因。又例如,臨時叫停螞蟻金服這類玩弄財技的公司上市,也是這個快速糾正制度在發揮作用。不錯,中國的領導人不是人民直接選出來,但他們都是千錘百煉,有豐富管治經驗的人,西方的制度則沒有這個保證。對抗性的政黨政治還有一個弊端,就是令社會長期分裂,利益板塊嚴重分割,有問題發生時很難全國人民同心同德地應對,美國抗疫的失敗就是明顯的例子;而英國脫歐,問題才剛剛開始。
我認為世上的制度沒有好壞之分,能因時制宜,讓人民過上好日子的便是好制度。西方那套在中國肯定行不通,反之亦然,最好各行其是,兩不相干。只可惜,太多香港人盲目信奉西方模式的政治,認為香港若不實行那一套便沒有希望,恨不得把自己的皮膚也漂白。這就是香港的深層次矛盾了。